Budżet w ryzach, choć przybyło wydatków i ulg
2020-02-14, 18:55
Budżet bez deficytu udało się uchwalić mimo wielu dodatkowych ulg dla różnych grup społecznych oraz zwiększonych świadczeń dla wielodzietnych rodzin i osób najbardziej potrzebujących. Choć w uchwalonym budżecie wydatki są wyższe od projektowanych pierwotnie o 5 mld zł, to również dochody udało się zwiększyć.
Posłuchaj
Pierwotny projekt ustawy budżetowej, przyjęty przez Radę Ministrów 24 września ubiegłego roku, zakładał dochody na poziomie 429,5 mld zł i wydatki również w tej samej wysokości. To był pierwszy projekt po 1990 roku, który mnie zakładał deficytu.
W czasie prac nad dokumentem rząd złożył autopoprawkę, natomiast parlamentarzyści zgłosili 460 poprawek przed pierwszym czytaniem oraz 111 poprawek, zgłoszonych w drugim czytaniu. Ostatecznie budżet – zarówno po stronie wydatków, jak i dochodów – zamknął się w kwocie 435,3 mld zł.
Powiązany Artykuł
Eksperci: budżet bez deficytu to odważne i cenne wyzwanie
Obniżenie PIT ważne dla dochodów Państwa
Autorom ustawy budżetowej udało się utrzymać dyscyplinę finansową mimo kilku znaczących ulg dla dużych grup społecznych, zwiększenia liczby świadczeń i kilku ogólnokrajowych projektów, wymagających znaczących inwestycji.
Na prognozowane dochody będzie mieć wpływ m.in. wzrost gospodarczy, przewidywany wzrost inflacji, a także efekt już wdrożonych i aktualnie przygotowywanych zmian systemowych, dotyczących dalszego uszczelnienia systemu podatkowego. Kolosalne znaczenie – przy opracowywaniu dochodów Państwa – miały także decyzje związane ze zmniejszeniem podatku PIT:
- zwolnienie z podatku przychodów z pracy i umów zlecenia osób poniżej 26. roku życia do kwoty 85 528 zł,
- obniżenie stawki podatkowej dla pierwszego progu podatkowego na skali podatkowej z 18 do 17 proc.,
- podwyższenie pracowniczych kosztów uzyskania przychodu.
Nie tylko Rodzina 500+
Z kolei po stronie wydatków zapewniono niezbędne środki finansowe zarówno na kontynuację dotychczasowych priorytetów rządu, dotyczących polityki społeczno-gospodarczej, w tym w szczególności w ramach polityki prorodzinnej, jak również na realizację nowych zadań – przy niższych, rok do roku, planowanych kosztach obsługi długu Skarbu Państwa.
Powiązany Artykuł
Prof. Modzelewski: budżet jest optymistyczny, ale całkowicie realistyczny
W budżecie swoje miejsce znalazły następujące wydatki:
- finansowanie rozszerzonego programu „Rodzina 500+”, który obejmuje wszystkie dzieci do 18. roku życia – bez kryterium dochodowego,
- finansowanie ze środków Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych świadczenia uzupełniającego dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji,
- realizację świadczeń rodzinnych, która zakłada podwyższenie wysokości zasiłku pielęgnacyjnego, podwyższenie kwoty świadczenia pielęgnacyjnego oraz wzrost kryterium dochodowego uprawniającego do świadczenia z funduszu alimentacyjnego,
- wypłatę uzupełniającego świadczenia rodzicielskiego dla osób, które wychowały co najmniej 4 dzieci i ze względu na długoletnie zajmowanie się potomstwem nie wypracowały emerytury w wysokości odpowiadającej co najmniej kwocie najniższej emerytury,
- realizację rządowego programu „Dobry start”, który zakłada wsparcie finansowe w ponoszeniu wydatków związanych z rozpoczęciem roku szkolnego w wysokości 300 zł na każde dziecko w wieku szkolnym,
- waloryzację świadczeń emerytalno-rentowych od 1 marca 2020 r. wskaźnikiem waloryzacji na poziomie 103,24 proc.,
- zwiększenie limitu wydatków na obronę narodową – zaplanowano o ok. 5 mld zł więcej w stosunku do roku 2019,
- wykonanie zadań dotyczących infrastruktury kolejowej oraz drogowej, w tym na szczeblu samorządowym przez Fundusz Dróg Samorządowych,
- realizację zadań przeciwdziałających wykluczeniu transportowemu mieszkańców niewielkich miejscowości przez wsparcie finansowe z funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej,
- zwiększenie wydatków dotyczących nauki i szkolnictwa wyższego,
- finansowanie programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017-2020 oraz programu modernizacji Służby Więziennej w latach 2017-2020,
- realizację Rządowego Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej Infrastruktury Drogowej – Mosty dla Regionów,
- realizację programów wieloletnich dotyczących gospodarki morskiej, w tym budowy drogi wodnej łączącej Zalew Wiślany z Zatoką Gdańską.
>>>[CZYTAJ TAKŻE] Budżet na 2020 rok bez deficytu. Zobacz, jakie będą dochody i wydatki
Finansowanie wszystkich działań, a w szczególności w obszarze polityki społeczno-gospodarczej, będzie możliwe również dzięki wdrożeniu przedstawionego w przyjętym w dniu 24 kwietnia 2019 r. przez Radę Ministrów Wieloletniego Planu Finansowego Państwa na lata 2019-2022. Zawiera on m. in. dalsze uszczelnienie systemu podatkowego i zwiększenie ściągalności podatków, składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz danin środowiskowych; poszerzenie bazy podatkowej i składkowej, zwiększenie efektywności makroekonomicznej klina podatkowego.
Systemowe zmiany w podatkach
W dokumencie znajdują się także zmiany systemowe w podatkach, składkach i w zakresie systemu zabezpieczenia emerytalnego, jak również zmiany w świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz priorytetyzacji i racjonalizacji wydatków w ramach nieprzekraczalnego limitu wydatków stabilizującej reguły wydatkowej.
PolskieRadio24.pl/IAR/PAP/DoS