Krajowy Plan Odbudowy przyjęty przez Radę Ministrów. Teraz ruch należy do Komisji Europejskiej

"Przed nami ważne głosowanie już 4 maja w Sejmie. Pokażmy, że są sprawy, które nie mogą dzielić" - dodał wiceminister.

Krajowy Plan Odbudowy jest podstawą do sięgnięcia po środki z Funduszu Odbudowy. Taki dokument musi przygotować każde państwo członkowskie i przedstawić Komisji Europejskiej. Z Funduszu Odbudowy Polska będzie miała do dyspozycji około 58 mld euro. Na tę kwotę składa się 23,9 mld euro dotacji i 34,2 mld euro pożyczek.

W Polsce KPO będzie miało formę uchwały rządu, która nie podlega dalszej procedurze legislacyjnej w parlamencie.

Oczekiwania Lewicy uwzględnione

Powiązany Artykuł

Polska liderem w wydatkowaniu środków UE. Wiceminister funduszy: powinniśmy być z tego dumni

Wiceminister funduszy i polityki regionalnej Waldemar Buda zapewnił, że w ostatecznym KPO zostały uwzględnione wszystkie postulaty i propozycje Lewicy.

– Wczoraj dodatkowo wprowadzaliśmy w uzgodnieniu z Lewicą drobne dodatkowe korekty, o charakterze językowym i doprecyzowującym. Wszelkie oczekiwania Lewicy uwzględniliśmy – zapewnił wiceszef resortu.

W wyniku konsultacji społecznych zostały też uwzględnione postulaty zgłoszone w ostatnich tygodniach m.in przez samorządy, a także instytucje samorządowe.

We wtorek natomiast Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy w sprawie ratyfikacji decyzji o zwiększeniu zasobów własnych w budżecie UE, który został przekazany do Sejmu. Od ratyfikacji tej ustawy zależy uruchomienie unijnego budżetu na lata 2021-2027 a także Instrumentu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (nazywanego Funduszem Odbudowy), czyli w sumie 770 mld zł dla Polski w najbliższych latach.

Sposób na uodparnianie gospodarki

Krajowy Plan Odbudowy to kompleksowy dokument określający cele związane z odbudową i tworzeniem odporności społeczno-gospodarczej Polski po kryzysie wywołanym przez pandemię COVID-19. Zostały w nim zawarte propozycje reform i inwestycji, które pomogą Polsce wrócić na właściwe tory rozwoju. Dokument powstał w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej.

– Fundusze, które wynegocjowaliśmy dla Polski są największe w historii. Dodajemy do nich pieniądze z budżetu krajowego. W sumie to ogromne środki, które przeznaczamy na odbudowę gospodarki po pandemii. Jednym z narzędzi, służącym do osiągnięcia tego celu, będzie właśnie Krajowy Plan Odbudowy. Chcemy podkreślić, że to nie tylko środek zaradczy, to także sposób na uodparnianie polskiej gospodarki – mówił premier Mateusz Morawiecki.

Instrument ma trzy główne cele: pomóc naprawić bezpośrednie szkody gospodarcze i społeczne spowodowane pandemią koronawirusa, przywrócić odporność gospodarek Unii Europejskiej i przygotować wspólnotę państw na przyszłe nieprzewidziane okoliczności.

Pieniądze w ramach KPO będą inwestowane w pięciu obszarach:

• odporność i konkurencyjność gospodarki – 18,6 mld zł,
• zielona energia i zmniejszenie energochłonności – 28,6 mld zł,
• transformacja cyfrowa – 13,7 mld zł,
• dostępność i jakość ochrony zdrowia – 19,2 mld zł,
• zielona i inteligentna mobilności – 27,4 mld zł.

Nieformalny dialog z KE

Powiązany Artykuł

Nie ma alternatywy dla środków z KPO. Ekspert: to nie tylko impuls popytowy, ale też źródło finansowania wyzwań

Tadeusz Kościński, minister finansów, funduszy i polityki regionalnej, podkreśla, że środki dostępne w ramach poszczególnych instrumentów unijnych, czyli Funduszu Odbudowy, polityki spójności na lata 2021-2027 oraz Funduszu Sprawiedliwej Transformacji, są komplementarne.

– Te środki muszą uzupełniać się wzajemnie tak, aby przynosić jak największe korzyści polskiej gospodarce – mówił szef resortu finansów.

Zgodnie z priorytetowymi celami wyznaczonymi przez Unię Europejską i potrzebami rozwojowymi Polski pieniądze z Instrumentu Odbudowy i Zwiększania Odporności zostaną zainwestowane między innymi w ochronę zdrowia, transformację w kierunku niskoemisyjnej, bardziej zielonej gospodarki, innowacyjne rozwiązania, transport przyjazny środowisku i upowszechnienie rozwiązań cyfrowych.

W sumie do Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej wpłynęło 1200 projektów zgłoszonych przez resorty zaangażowane w prace nad KPO, regiony oraz partnerów społecznych i gospodarczych. Pomysły były zbierane od lipca do sierpnia 2020 roku. Równolegle powstała matryca KPO zawierająca reformy oraz typy projektów do dofinansowania z KPO. Od listopada Polska prowadziła dialog nieformalny z KE w tej sprawie.

Od 26 lutego do 2 kwietnia tego roku trwały natomiast konsultacje społeczne, w ramach których zgłoszono w sumie 5,5 tys. uwag.

– W trakcie konsultacji społecznych Krajowego Planu Odbudowy zgłoszonych zostało wiele uwag. Najwięcej komentarzy otrzymaliśmy od przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, partnerów społecznych i gospodarczych oraz od osób prywatnych. Wsłuchaliśmy się w te głosy – powiedział Waldemar Buda.

Jakie elementy dodano do KPO po konsultacjach społecznych ?

Powiększono pulę na inwestycje dla przedsiębiorstw w produkty, usługi i kompetencje pracowników oraz kadry, związane z rozszerzeniem działalności z kwoty 300 mln euro na 500 mln euro.

•   Suma pieniędzy na inwestycje dotyczące skracania łańcucha dostaw w przetwórstwie rolno-spożywczym  powiększyła się z 500 mln euro na 1,2 mld euro. Wsparcie rozszerzono również na projekty związane ze sprzedażą bezpośrednią z gospodarstwa rolnego, dofinansowaniem zakupu niskoemisyjnych środków transportu, włączenie do grupy beneficjentów rolników prowadzących sprzedaż artykułów żywnościowych.     
•  Organizacje pozarządowe będą mogły ubiegać się o wsparcie na inwestycje związane z doposażeniem pracowników umożliwiającym im pracę zdalną
•  Uzupełniono reformę związaną z likwidacją barier dla OZE o ułatwienie możliwości realizacji inwestycji w zakresie lądowych elektrowni wiatrowych.
•  Zaplanowano stworzenie sieci liderów rozwoju cyfrowego, którzy wesprą samorządy oraz wskazane przez nie placówki, a także instytucje najbardziej potrzebujące wsparcia  i poszczególne grupy obywateli w zakresie podnoszenia kompetencji cyfrowych i doposażenia w sprzęt informatyczny. Lokalni liderzy zostaną przeszkoleni, tak aby stanowili wsparcie dla społeczności lokalnej, w szczególności osób wykluczonych cyfrowo.
• Większa pula pieniędzy na wsparcie i modernizację placówek leczniczych. Na ten cel w sumie trafi  2,1 mld euro. 700 mln euro trafi na wsparcie szpitali powiatowych.
•  Więcej pieniędzy na rozwój i zwiększenie liczby kadr medycznych do 700 mln euro.
•  Większa pula na wymianę taboru autobusowego na nisko lub zeroemisyjny do 1,1 mld euro.

  Więcej środków na linie kolejowe z 2,09 mld euro na 2,3 mld euro.

•   Większa kwota na wsparcie zakupu pasażerskiego taboru kolejowego z 399 mln euro na 965 mln euro.
•   Podkreślono możliwość finansowania infrastruktury rowerowej w zakresie budowy spójnych sieci dróg rowerowych w miastach wraz z parkingami rowerowymi.

W części pożyczkowej:

•        Dodano inwestycje dotyczące rozwoju przemysłu kosmicznego (150 mln eur).
•        W ramach rozwoju sieci przesyłowych i inteligentnej infrastruktury elektroenergetycznej dodano 200 mln         euro na budowę magazynów energii elektrycznej.
•        Zwiększono środki na wsparcie rozwoju morskich farm wiatrowych do 3,2 mld euro
•        Dodano inwestycje w zakresie zielonego budownictwa wielorodzinnego o wartości 1,2 mld euro.
•        Dodano nową inwestycję dotyczące zwiększenia potencjału zrównoważonej gospodarki wodnej na                     obszarach wiejskich do 667 mln euro.
•        Wzmocniono inwestycje w zakresie wykorzystania cyfrowych rozwiązań w edukacji. Dodano 700 mln euro.
•        Wskazano, że dodatkowe 150 mln euro trafi na wsparcie szpitali powiatowych w zakresie infrastruktury.
•        Dodano inwestycje w transport szynowy w miastach (200 mln euro).
•        Dodano inwestycje dotyczące zakupu pasażerskiego taboru kolejowego szczebla regionalnego - 500 mln           euro.

Wprowadzono też zmiany dotyczące systemu wdrażania. Rozszerzono skład Komitetu KPO o przedstawicieli samorządów terytorialnych, partnerów społecznych i gospodarczych oraz organizacji pozarządowych, związków zawodowych, branżowych. Opisano rolę samorządu terytorialnego w systemie realizacji KPO.

Krajowy Plan Odbudowy po aktualizacji dostępny jest pod adresem https://www.gov.pl/web/fundusze-regiony/kpo-po-konsultacjach

PolskieRadio24.pl, PAP, DoS