Krajowy Plan Odbudowy. Jednym z jego elementów ma być reforma planowania przestrzennego

2021-03-24, 09:52

Krajowy Plan Odbudowy. Jednym z jego elementów ma być reforma planowania przestrzennego
Zdjęcie ilustracyjne. Foto: IJPhoto/ Shutterstock

Obecna ustawa regulująca kwestie planowania przestrzennego ma już osiemnaście lat i w opinii wiceminister rozwoju, pracy i technologii Anny Korneckiej przestała odpowiadać dzisiejszym potrzebom. - Rozpoczęliśmy prace nad reformą planowania przestrzennego i została ona wpisana do projektu Krajowego Planu Odbudowy – mówi Anna Kornecka.

- Chcemy zmienić nasze otoczenie na lepsze. Przestrzeń musi odpowiadać naszym codziennym potrzebom. Nowe osiedla powinny być projektowane tak, byśmy mieli blisko sklep, przystanek, szkołę, przedszkole czy park. Pandemia dobitnie pokazała, jak bardzo potrzebujemy terenów rekreacyjnych w pobliżu domu. Z mieszkań, wokół których nie będzie zieleni, ludzie wkrótce się wyprowadzą. Nasili się zjawisko suburbanizacji i przyspieszy wyludnianie się miast. Nie chcemy do tego dopuścić - tłumaczy wiceminister rozwoju, pracy i technologii Anna Kornecka.

Dostosowanie do zmieniającego się otoczenia

- Planowana reforma dąży do uproszczenia systemu planowania przestrzennego. Do tego, by działania podejmowane przez samorządy w zakresie planowania były klarowne - podkreślił dr arch. Tomasz Sławiński, przewodniczący Głównej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej.

Celem reformy systemu planowania przestrzennego jest jego uproszczenie i uregulowanie, a także dostosowanie do zmieniającego się otoczenia. Obecny system daje dużą swobodę w rozmieszczaniu inwestycji, co prowadzi do chaotycznego i kosztownego gospodarowania przestrzenią. Prace nad przygotowaniem założeń reformy koncentrują się wokół ochrony terenów jeszcze niezabudowanych, ochrony środowiska, prostszych reguł ochrony mienia, przywrócenia estetyki przestrzeni, kwestii uwolnienia atrakcyjnych gruntów do uzupełnienia istniejącej zabudowy. Reforma będzie odpowiedzią na problemy z jakimi mierzą się współczesne miasta – suburbanizacja, rozlewanie zabudowy czy miejskie wyspy ciepła. Nowe założenia pozwolą też na zwiększenie aktywności społeczeństwa. Przyczynią się do tego bardziej przejrzyste i inkluzywne procedury.

Dwustopniowy system planowania

Reforma planowania przestrzennego została wpisana do projektu Krajowego Planu Odbudowy w komponencie "Odporność i konkurencyjność gospodarki". Zarezerwowano na nią bezzwrotne środki w wysokości 900 mln zł. Obecnie trwają konsultacje KPO w zakresie reformy planowania przestrzennego. Uczestniczą w nich przedstawiciele samorządów terytorialnych, przedstawiciele środowisk zawodowych zaangażowanych w procedury planistyczne oraz przedstawiciele świata nauki. Konsultacje potrwają do 31 marca.

Reforma zakłada wprowadzenie nowego, dwustopniowego systemu planowania przestrzennego. Jego podstawą będzie plan ogólny – akt prawa miejscowego obejmujący zasięgiem cały obszar gminy oraz wyznaczający ramowe założenia zagospodarowania przestrzeni. Konkretne przeznaczenie terenów będzie wskazywane na podstawie planu zabudowy, Zintegrowanego Projektu Inwestycyjnego lub decyzji lokalizacyjnej.

Pozytywne przyjęcie założeń

Opracowane standardy urbanistyczne mają zagwarantować mieszkańcom dostęp do odpowiedniej infrastruktury i niezbędnych usług. Ważne jest, by blisko miejsca zamieszkania były szkoły, przedszkola, przystanki, tereny zieleni, usługi. Standardy urbanistyczne będą stanowiły mechanizm ograniczający wydawanie decyzji lokalizacyjnych dla terenów niedostosowanych do potrzeb przyszłych mieszkańców.

Prace nad reformą są odpowiedzią na postulaty wpływające do Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii. W lutym przeprowadzone zostały prekonsultacje dotyczące założeń reformy. Eksperci i praktycy zaangażowani w planowanie i zagospodarowanie przestrzenne pozytywnie przyjęli proponowane założenia i cele, co pozwala na kontynuację prac.

PolskieRadio24.pl, DoS, md

Polecane

Wróć do strony głównej