Trybunał unijny: Polska złamała prawo ws. OFE
2011-12-21, 12:08
Polska złamała unijne prawo zabraniając Otwartym Funduszom Emerytalnym swobodnie inwestować za granicą. Tak orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu.
Posłuchaj
Sędziowie przyznali zatem rację Komisji Europejskiej, która dwa lata temu złożyła pozew przeciwko Polsce. Chodzi o przepisy mówiące o tym, że Otwarte Fundusze Emerytalne mogą inwestować za granicą jedynie 5 procent powierzonych im oszczędności. Komisja Europejska uznała, że to narusza traktatową zasadę swobody przepływu kapitału. Polska toczyła spór z Brukselą od wielu lat i nie ustępowała argumentując, że zasada nie ma zastosowania w tym konkretnym przypadku.
Rząd w Warszawie podkreślał, że chodzi o system zabezpieczeń emerytalnych, a nie kwestie inwestowania na rynku. Polska wskazywała na szczególną rolę społeczną OFE i podkreślała, że fundusze emerytalne działają jako podmioty publiczne, więc mogą podlegać specjalnym rygorom na rynku. Sędziowie Trybunału odrzucili te argumenty i uznali, że fundusze emerytalne prowadzą działalność gospodarczą pomimo ich celu socjalnego i obowiązkowego charakteru, jeśli chodzi o drugi filar, i nie mogą być wyłączone z postanowień traktatu dotyczących swobodnego przepływu kapitału.
Polska będzie więc musiała zmienić przepisy i zagwarantować Otwartym Funduszom Emerytalnym swobodę inwestowania, co wiąże się z ryzykiem przenoszenia kapitału za granicę. Obecnie aktywa OFE wynoszą ponad 200 miliardów złotych.
IAR, agkm