"Narodowy Program Wsparcia Polskich Uzdrowisk". Koncepcja trafiła na biurko premiera

2020-04-24, 16:30

Stowarzyszenie Gmin Uzdrowiskowych RP przedstawiło Prezesowi Rady Ministrów koncepcję „Narodowego Programu Wsparcia Polskich Uzdrowisk”. Ponad 90 proc. gospodarki tych gmin stanowi lecznictwo uzdrowiskowe, turystyka oraz usługi związane z tymi branżami, a zamknięte obiekty generują gigantyczne straty.

W obecnej sytuacji związanej z COVID-19, zamkniętymi obiektami sanatoryjnymi, gastronomicznymi i brakiem możliwości uzyskania dochodu własnego w postaci opłaty uzdrowiskowej, a także ponoszonych przez gminy kosztów wsparcia przedsiębiorców związanych z branżą uzdrowiskową, gminy uzdrowiskowe odnotowały drastyczne spadki dochodów budżetów.

Spadki te w najbliższych trzech miesiącach sięgną od 4 do 9 proc. dochodów gmin, a w skali roku będą to spadki rzędu 20-35 proc. W praktyce oznaczać to będzie szybką utratę płynności finansowej, szczególnie gmin o rozwiniętych funkcjach uzdrowiskowych.

Powiązany Artykuł

szpital badanie krwi zdrowie FREE 1200_660.jpg

Sanatoria a koronawirus. NFZ odpowiada na najczęściej zadawane pytania

Bardzo silne spadki przychodów odnotowują też spółki komunalne dostarczające wodę i odbierające ścieki oraz odpady. Utraciły one często ponad 60 proc. swoich przychodów miesięcznych, co gwałtownie zagraża ich egzystencji.

Przeprowadzona szczegółowa robocza analiza stanu finansowego i gospodarczego polskich uzdrowisk według stanu na kwiecień 2020 roku i prognoza na następne miesiące sygnalizuje, że wymagają one bezwzględnego wsparcia poprzez specjalnie im dedykowany program.

W opinii Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych RP w pierwszej kolejności niezbędne wsparcie powinno obejmować konieczność czasowego dofinansowania budżetów gmin uzdrowiskowych poprzez refinansowanie spadku wpływów dochodów z tytułu opłaty uzdrowiskowej i zmianę przepisów w sprawie naliczania dotacji uzdrowiskowej.

Stowarzyszenie postuluje podwyższenie udziałów w podatkach (PIT, CIT) lub refinansowanie spadku tych dochodów na poziomie w całości pokrywającym brak lub obniżenie wpływów z tego tytułu, za okres zamknięcia uzdrowisk.

Apeluje o zmniejszenie finansowego udziału gmin w inwestycjach realizowanych z programów unijnych z zakresu infrastruktury uzdrowiskowej, turystycznej i komunalnej poprzez wsparcie finansowe państwa wkładów własnych gmin, zwolnienie ze składek ZUS za okres pandemii.

Stowarzyszenie namawia do wprowadzenia "bonu uzdrowiskowego" w 100 proc. finansowanego ze środków centralnych, w celu zachęcenia potencjalnych turystów i kuracjuszy do korzystania z oferty polskich uzdrowisk.

Gminy uzdrowiskowe – jako szczególne podmioty jednostek samorządu terytorialnego – obarczone są istotnymi ograniczeniami rozwoju gospodarczego oraz ograniczeniami przestrzenno-funkcjonalnymi i wymogami środowiskowymi. Jednocześnie realizują bardzo kosztowne zadania własne, których nie muszą realizować inne gminy. Dlatego też – w ocenie Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych RP – predysponuje je do objęcia ich dedykowanym programem pomocowym.